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工業(yè)和信息化部2020年政務(wù)公開工作要點
發(fā)布時間: 2020-09-08

來源:工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部2020年政務(wù)公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,嚴格執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞工業(yè)和信息化部中心工作及群眾關(guān)切,聚焦做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,以高質(zhì)量政務(wù)公開助力工業(yè)和信息化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐。

一、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開

(一)以權(quán)責清單為依托,加強權(quán)力配置信息公開。對照法律法規(guī)規(guī)章,全面梳理部依法行使的行政權(quán)力和依法承擔的公共服務(wù)職責,編制權(quán)責清單(產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責)。依法公開我部工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息并及時更新,在此基礎(chǔ)上組織編制我部機構(gòu)職能目錄并在部門戶網(wǎng)站公開(人事教育司負責)。

(二)以政務(wù)公開標準化規(guī)范化為抓手,加強權(quán)力運行過程信息公開。完善我部行政決策公眾參與機制,凡是直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見(相關(guān)司局按職責負責)。以用權(quán)公開為導向,重點聚焦權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位,健全公開制度,規(guī)范公開行為,提高公開質(zhì)量,確保權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里(辦公廳負責)。

(三)以行政法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件為重點,加強政務(wù)信息管理。系統(tǒng)梳理我部制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢,集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新(產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司牽頭,相關(guān)司局按職責負責)。加強政府信息公開工作統(tǒng)籌指導,逐步整理形成工業(yè)和信息化發(fā)展的制度文件匯編并集中統(tǒng)一在部門戶網(wǎng)站公開(辦公廳負責)。

二、圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強政策發(fā)布解讀

(一)助力做好“六穩(wěn)”工作。圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及其效果,主動回應熱點問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響,努力實現(xiàn)今年重點目標任務(wù)營造良好輿論環(huán)境。拓寬發(fā)布渠道,豐富內(nèi)容形式,增強傳播的影響力,有效提振市場信心。(相關(guān)司局按職責負責)

(二)助力落實“六保”任務(wù)。實時發(fā)布保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務(wù),解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。尤其要加大企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力等規(guī)模性政策的公開力度,確保政策資金流向、使用公開透明,讓政策資金直達基層、直接惠企利民。(相關(guān)司局按職責負責)

三、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開

(一)提高市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開質(zhì)量。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,向市場主體全面公開工業(yè)、通信業(yè)市場監(jiān)管規(guī)則和標準,公開我部隨機抽查事項清單,全面推行行政執(zhí)法公開,以監(jiān)管規(guī)則和標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性(相關(guān)司局按職責負責)。提升我部12381公共服務(wù)電話效能,加強政務(wù)服務(wù)大廳的建設(shè),為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢和服務(wù)(辦公廳負責)。

(二)加強政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化辦事流程,建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)行政許可事項“一網(wǎng)通辦”和線上線下業(yè)務(wù)流程融合,通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展,最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進程,及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息,加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開,進一步提升辦事便利度。(辦公廳負責)

(三)提高經(jīng)濟政策發(fā)布解讀的針對性,精準性。提升經(jīng)濟政策發(fā)布質(zhì)量,注重對政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓,確保減稅降費、推動復工復產(chǎn)和中小企業(yè)發(fā)展等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣,全面及時惠及市場主體。注重提升經(jīng)濟政策解讀回應渠道的權(quán)威性,增強解讀回應實際效果。(相關(guān)司局按職責負責)

 

四、圍繞突發(fā)事件應對加強政府信息公開

(一)加強各級各類應急預案信息公開。嚴格落實政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應急預案的要求,有針對性地加強宣傳培訓,增強社會公眾特別是應急預案執(zhí)行人員的風險防范意識和能力,切實發(fā)揮應急預案實際效用。(相關(guān)司局按職責負責)

(二)嚴格依法保護各項法定權(quán)利。妥善辦理涉及新冠肺炎疫情防控的政府信息公開申請,除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外,最大限度向申請人提供相關(guān)信息,更好滿足人民群眾的知情權(quán),維護政府公信力(辦公廳牽頭,相關(guān)司局按職責負責)。加強個人信息保護,對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的公民個人信息,要嚴格依據(jù)個人信息保護有關(guān)規(guī)定,采取有效措施妥善保管(信息通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全管理局負責)。

五、圍繞落實新修訂的政府信息公開條例加強制度執(zhí)行

(一)嚴格落實政府信息主動公開新要求。正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新規(guī)定,針對政務(wù)公開工作評估中發(fā)現(xiàn)的問題,調(diào)整我部政府信息公開平臺功能,2020年底前上線運行。公開內(nèi)容進一步聚焦重點政務(wù)信息,公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。(辦公廳負責)

(二)規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。暢通政府信息公開申請渠道,完善我部政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔工作制度,以規(guī)范答復文書格式為切入,全面提升我部政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,依法保障公眾合理信息需求。準確適用依申請公開各項規(guī)定,從嚴把握不予公開范圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,切實做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。(辦公廳負責)

(三)加強政府網(wǎng)站與工信“雙微”建設(shè)。加強部政府網(wǎng)站和工信“雙微”內(nèi)容保障,更多發(fā)布權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品,不斷提高政策知曉度。完成部門戶網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)任務(wù),推進部政府網(wǎng)站、微信微博、政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應用融通,提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強化網(wǎng)絡(luò)安全責任,抓好政府網(wǎng)站和工信“雙微”安全防護。2020年底前,部政府網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)。(辦公廳負責)

六、強化做好政務(wù)公開工作的各項保障措施

(一)加強監(jiān)督保障。制定部政務(wù)公開領(lǐng)導小組工作規(guī)則,建立和完善工作聯(lián)系機制,加強對各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局的業(yè)務(wù)指導,幫助解決實際問題,及時糾正不當行為,督促全面依法履職。(辦公廳負責)

(二)強化學習培訓。把政府信息公開條例作為落實“領(lǐng)導干部學法”制度的重要內(nèi)容,并列入我部公務(wù)員初任培訓必修課程,穩(wěn)步提升我部工作人員的政務(wù)公開意識和能力。切實改進培訓工作,增強培訓的針對性、系統(tǒng)性,科學設(shè)置培訓課程,提升培訓效果。(辦公廳、人事教育司負責)

(三)規(guī)范考核評估。認真梳理我部績效考核體系中政務(wù)公開各項指標,根據(jù)新形勢新要求予以調(diào)整完善。清理規(guī)范以我部名義參加社會各類政務(wù)公開評估頒獎活動。(辦公廳負責)

 

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