來源：上海證券報

在22日召開的2021年全國能源工作會議上，國家能源局黨組書記、局長章建華作題為《深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強能源保障》的報告，為明年能源工作劃出著力增強安全保障能力、著力提高能源供給水平等八大重點。

報告提出，要持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度，把國內(nèi)油氣勘探開發(fā)作為保障油氣安全的壓艙石。要完善產(chǎn)供儲銷體系，認真抓好中俄天然氣東線南線建設(shè)，力爭開工建設(shè)川氣東送二線、西三線中段等一批重大項目，全力打造“全國一張網(wǎng)”，積極推進東北、華北、西南、西北等“百億方”級儲氣庫群建設(shè)。要夯實煤炭煤電兜底保障，多渠道保障供應(yīng)，確保不出現(xiàn)短供斷供問題，因地制宜做好煤電布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

報告提到，要加快風電光伏發(fā)展，風電、光伏發(fā)電新增裝機總量較“十三五”有大幅增長。要穩(wěn)步推進水電核電建設(shè)，按期建成投產(chǎn)白鶴灘水電站首批機組、福清核電5、6號機組等重大項目。要大力提升新能源消納和儲存能力，大力發(fā)展抽水蓄能和儲能產(chǎn)業(yè)，加快推進“風光水火儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲一體化”發(fā)展。要深入推進煤炭清潔高效開發(fā)利用，大力推廣煤礦綠色生產(chǎn)開采和智能化建設(shè)。要進一步優(yōu)化完善電網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建適應(yīng)高比例大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展的新一代電力系統(tǒng)。

報告要求，加快核心技術(shù)裝備新突破，大力實施能源技術(shù)裝備補短板行動，明年要力爭在5萬-10萬千瓦燃氣輪機，特高壓套管、分接開關(guān)、絕緣材料，1.2萬千瓦海上風電等領(lǐng)域取得突破，全面推進煤電控制系統(tǒng)和芯片國產(chǎn)化替代。要努力打造能源技術(shù)裝備新優(yōu)勢，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，大力加強北斗系統(tǒng)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新裝備在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，持續(xù)推進三代核電、小型核反應(yīng)堆、風電、光伏等優(yōu)勢技術(shù)創(chuàng)新和工程實踐，搶占能源科技制高點。

報告還提出，要深化電力體制改革，著眼建設(shè)全國統(tǒng)一的電力市場體系，加快構(gòu)建和完善電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場相銜接的電力市場體系，加快推進跨省跨區(qū)輔助服務(wù)市場建設(shè)，進一步推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行和增量配電試點項目落地，推動電網(wǎng)企業(yè)盡快剝離裝備制造業(yè)務(wù)，進一步擴大市場化交易電量規(guī)模，不斷釋放電改紅利。要深化油氣體制改革，推動全面放開上游勘探開發(fā)市場，研究制定管網(wǎng)運行調(diào)度、管容分配和應(yīng)急保供等規(guī)則，進一步穩(wěn)定市場預(yù)期，不斷完善“X+1+X”的油氣市場體系，穩(wěn)步推進油氣交易平臺建設(shè)。要積極推進能源法治建設(shè)，推動能源法、電力法、國家石油儲備條例、煤炭法列入國務(wù)院2021年立法工作計劃，力爭盡快出臺。