產(chǎn)經(jīng)新聞/ Midwifery News
2021年12月24日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》(簡稱科技進步法),自2022年1月1日起施行。
科技進步法包含總則、基礎研究、應用研究與成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技創(chuàng)新、科學技術研究開發(fā)機構、科學技術人員、區(qū)域科技創(chuàng)新、國際科學技術合作、保障措施、監(jiān)督管理、法律責任、附則等十二個章節(jié)。
總則中第一條指出,為了全面促進科學技術進步,發(fā)揮科學技術第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的作用,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動科技創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟社會發(fā)展,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,根據(jù)憲法,制定本法??倓t中明確提出,“國家建立和完善科學技術獎勵制度,設立國家最高科學技術獎等獎項,對在科學技術進步活動中做出重要貢獻的組織和個人給予獎勵。具體辦法由國務院規(guī)定。”
在“第三章 應用研究與成果轉(zhuǎn)化”中規(guī)定,國家鼓勵以應用研究帶動基礎研究,促進基礎研究與應用研究、成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展。國家完善共性基礎技術供給體系,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。
在“第四章 企業(yè)科技創(chuàng)新”中規(guī)定,國家建立以企業(yè)為主體,以市場為導向,企業(yè)同科學技術研究開發(fā)機構、高等學校緊密合作的技術創(chuàng)新體系,引導和扶持企業(yè)技術創(chuàng)新活動,支持企業(yè)牽頭國家科技攻關任務,發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力??萍歼M步法鼓勵企業(yè)設立內(nèi)部科技研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)結合技術創(chuàng)新和職工技能培訓,開展科學技術普及活動。同時指出,國家鼓勵企業(yè)加強原始創(chuàng)新,開展技術合作與交流,增加研究開發(fā)和技術創(chuàng)新的投入,自主確立研究開發(fā)課題,開展技術創(chuàng)新活動。并將完善多層次資本市場,建立健全促進科技創(chuàng)新的機制,支持符合條件的科技型企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展。
據(jù)悉,科學技術進步法于1993年頒布施行,曾在2007年進行修訂。此次修訂,涉及完善立法宗旨、加強基礎研究、強化國家戰(zhàn)略科技力量、完善國家創(chuàng)新體系、推動關鍵核心技術攻關、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴大科技開放合作等方面。