來源：證券時報

2022年中國人民銀行工作會議于12月27日上午召開。會議總結2021年主要工作，分析當前形勢，部署2022年工作。2022年，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，精準加大重點領域金融支持力度。要穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

會議指出，2021年，人民銀行堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，全力支持助企紓困，創(chuàng)新推動綠色發(fā)展，有效防控金融風險，持續(xù)深化金融改革開放，各項工作取得了好的成績。會議要求，2022年人民銀行系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，全面深化金融改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展。

一是穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降、金融系統(tǒng)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

二是精準加大重點領域金融支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃接續(xù)轉(zhuǎn)換工作。持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系。正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協(xié)調(diào)、有序推進。持續(xù)提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。

三是進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制。完善系統(tǒng)性風險監(jiān)測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。穩(wěn)妥有序推動金融控股公司審批并開展持續(xù)監(jiān)管。實施系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管。

四是堅持推動金融風險防范化解。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針，穩(wěn)妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發(fā)揮存款保險制度和行業(yè)保障基金在風險處置中的作用。堅持規(guī)范與發(fā)展并重，依法加強對資本和平臺企業(yè)監(jiān)管，持續(xù)做好頭部網(wǎng)絡金融平臺整改工作。穩(wěn)妥實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

五是持續(xù)深化國際金融合作。主動推進綠色金融國際合作。繼續(xù)利用好多邊債務協(xié)調(diào)機制，穩(wěn)妥應對低收入國家債務問題。持續(xù)推進金融業(yè)有序開放，推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放，有序推進資本項目可兌換。

六是不斷深化金融改革。推動出臺金融基礎設施監(jiān)管辦法。穩(wěn)步推進債券市場改革開放。進一步完善貨幣、票據(jù)、黃金、衍生品等市場管理制度。實施好存款保險制度。支持相關部門和地方政府因地制宜、分類推動農(nóng)村信用社改革。穩(wěn)步提高人民幣國際化水平。加強對香港人民幣離岸中心建設的支持力度，推動人民幣離岸市場健康發(fā)展。

七是進一步優(yōu)化外匯管理和服務。推動貿(mào)易便利化試點擴容提質(zhì)。開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。推進外債登記管理改革。提升外匯儲備多元化運用。

八是全面提升金融服務與管理水平。統(tǒng)籌推進金融法律法規(guī)體系建設。高質(zhì)量完成《“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》編制。持續(xù)推進區(qū)域金融改革試點工作。繼續(xù)加強金融業(yè)綜合統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡詐騙和非法支付活動。加強金融科技應用與管理。穩(wěn)妥有序推進數(shù)字人民幣研發(fā)試點。推動國庫更好服務社會民生。落實《征信業(yè)務管理辦法》。推進動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應收賬款融資服務平臺應用。推動特定非金融行業(yè)反洗錢工作。落實推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展實施意見。