來源：中國能源網(wǎng)

若不及時(shí)實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)區(qū)、領(lǐng)域的戰(zhàn)略性接替，推動(dòng)探明可采儲(chǔ)量明顯提高，將導(dǎo)致我國未來近中期可能出現(xiàn)先石油、后天然氣不能穩(wěn)產(chǎn)甚至較快下降的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)碳達(dá)峰、碳中和指標(biāo)約束下能源需求及其構(gòu)成的預(yù)測(cè)成果顯示，今后30-40年仍將有相當(dāng)數(shù)量的油氣需求，其中天然氣將在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮過渡和橋梁作用，是非化石能源的最佳伙伴。因此，需加大油氣勘探開發(fā)力度，持續(xù)對(duì)新區(qū)、新領(lǐng)域?qū)嵤┑谌斡蜌饪碧綉?zhàn)略，保障能源安全。

能源轉(zhuǎn)型需要油氣支撐

碳達(dá)峰、碳中和已成為全球主流社會(huì)的共識(shí)，世界和我國能源結(jié)構(gòu)將在未來30-40年內(nèi)出現(xiàn)顛覆性變化，從以化石能源為主體變?yōu)橐苑腔茉礊橹黧w。因此，要在大力發(fā)展非化石能源的同時(shí)，逐步縮減化石能源消費(fèi)的份額和數(shù)量。因此，一些觀點(diǎn)提出了“綠色金融”的概念，不僅提出大幅縮減對(duì)化石能源的投資，還要求金融機(jī)構(gòu)不再貸款，導(dǎo)致煤炭、石油是“夕陽產(chǎn)業(yè)”等論調(diào)出現(xiàn)。但需要注意的是，能源轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，而是需要經(jīng)過一個(gè)漸變的歷史過程。

實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的路徑主要有兩條：節(jié)能增效以盡可能少的能源消耗滿足人類發(fā)展需求；改變能源結(jié)構(gòu)，從以化石能源為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑腔茉礊橹?，即能源轉(zhuǎn)型。

我國能源轉(zhuǎn)型的路徑必須立足國情、符合國情，從能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)探究。受生產(chǎn)力發(fā)展程度制約，能源結(jié)構(gòu)從柴薪時(shí)代進(jìn)入化石能源時(shí)代，再進(jìn)入以可再生能源為主的非化石能源時(shí)代，其中化石能源時(shí)代又分為煤炭時(shí)期、石油時(shí)期、天然氣時(shí)期。有數(shù)據(jù)顯示，2020年，在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭、石油、天然氣占比分別為56.5%、19.6%、8.2%，水電、核電和以風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源占比分別為8.1%、2.2%、5.4%，表明我國處在化石能源時(shí)代的煤炭時(shí)期。相比之下，西北歐一些發(fā)達(dá)國家已進(jìn)入天然氣時(shí)期。一般來說，時(shí)期和時(shí)代的更替只能加速而難以跨越。

在能源轉(zhuǎn)型中，化石能源將從主要作為能源燃料變?yōu)橹饕鳛樘蓟ぴ牧?，生產(chǎn)出種類更多、價(jià)值更高且目前多需大量進(jìn)口的高端產(chǎn)品；在油氣下游，從目前的煉油、化工“二八開”變?yōu)?ldquo;八二開”；煤化工、油氣化工的占比情況取決于節(jié)能環(huán)保、降本增效的實(shí)際效果。

化石能源承擔(dān)為非化石能源調(diào)峰補(bǔ)缺的重任。作為非化石能源主力的風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電受氣候影響明顯，且難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，從而形成不規(guī)則的峰谷差，再疊加其他負(fù)面因素時(shí)易造成影響較大的供應(yīng)危機(jī)。而且，非化石能源占比增大時(shí)，為保障安全穩(wěn)定供應(yīng)所需的調(diào)峰補(bǔ)缺等輔助服務(wù)呈指數(shù)級(jí)增大。其中，氣電、油電有較大的靈活性，但價(jià)格較高，并已承擔(dān)較重的保供壓力；煤電價(jià)格較低，但啟動(dòng)、關(guān)停不夠靈話。無論由誰承擔(dān)調(diào)峰補(bǔ)缺的重任，付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)都應(yīng)由非化石能源承擔(dān)并計(jì)入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

可供經(jīng)濟(jì)開發(fā)的石油“入不敷出”

全球流行的油氣儲(chǔ)量-產(chǎn)量年報(bào)中首先被列出的是各國家/公司的剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量并統(tǒng)稱為儲(chǔ)量，被看作是實(shí)際存在的資產(chǎn)，也是評(píng)估今后油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量走勢(shì)的較可靠依據(jù)。我國油氣上游以儲(chǔ)量、產(chǎn)量為核心的一系列基本數(shù)據(jù)反映在每年的《全國油氣礦產(chǎn)儲(chǔ)量通報(bào)》（下稱《儲(chǔ)量通報(bào)》）中，其基礎(chǔ)是地質(zhì)儲(chǔ)量，即允許有30%誤差的探明地下油氣蘊(yùn)藏量，并以其為基本參數(shù)對(duì)社會(huì)公布。同時(shí)，在供內(nèi)部使用的報(bào)表中，以標(biāo)定或預(yù)測(cè)的采收率×探明地質(zhì)儲(chǔ)量得到可采儲(chǔ)量。

分析《儲(chǔ)量通報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，近10年來，我國石油勘探年新增石油地質(zhì)儲(chǔ)量相當(dāng)大，年均值大于 10×108噸，其中2012 年為15.22×108噸。由于這是對(duì)外公布石油勘探業(yè)績時(shí)的首要（往往是唯一）數(shù)字，可能使業(yè)外人士對(duì)勘探形勢(shì)產(chǎn)生誤解，即“近年來的石油儲(chǔ)量持續(xù)高位增長”，卻并未關(guān)注其中存在的問題。

其實(shí)，近10年我國新增石油探明地質(zhì)儲(chǔ)量和經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量均呈總體變小的趨勢(shì)。如新增原油探明地質(zhì)儲(chǔ)量前5年年均增儲(chǔ)12.12×108噸，最大值為2012年的15.22×108噸；后5年年均增儲(chǔ)10.28×108噸，最大值為2020年的13.0×108噸，主要原因是勘探難度增大，反映了勘探投入不足和國際油價(jià)變化的影響。

同時(shí)，根據(jù)《儲(chǔ)量通報(bào)》給出的原油累計(jì)技術(shù)可采儲(chǔ)量計(jì)算采收率（即與地質(zhì)儲(chǔ)量的百分比），2010年和2011年分別為28.6%和28.5%，2018年和2019年分別為 26.4%和26.1%（2019年的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為前兩年的采收率得出的推算值）。筆者根據(jù)新增石油探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量計(jì)算采收率，2010年和2011年皆為16.5%，2017年和2018年分別為13.5%和14.1%，2020年為13.0%。這兩組數(shù)據(jù)均反映了新增石油儲(chǔ)量劣質(zhì)化。

總體來說，近年來新增石油探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量與該年產(chǎn)量的比值（儲(chǔ)量補(bǔ)充系數(shù)）整體小于1，僅2011年和2012年略大于1。石油剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量呈減少趨勢(shì)，2016-2018年，新增石油經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量均值為1.30×108噸，平均產(chǎn)量為1.79×108噸， 儲(chǔ)量替換率僅為0.73。2019、2020年新增經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量分別為1.3×108噸、1.69×108噸，原油產(chǎn)量分別為1.89×108噸、1.8×108噸；2019、2020 年儲(chǔ)量補(bǔ)充系數(shù)分別為0.65、0.89。若考慮到年新增石油經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量實(shí)際上有所夸大，那么儲(chǔ)量補(bǔ)充系數(shù)小于1的情況將更加突出。

形成以上現(xiàn)象的主要原因在于，經(jīng)過長期勘探開發(fā)的老油氣區(qū)新增有經(jīng)濟(jì)效益儲(chǔ)量的難度增大，可供經(jīng)濟(jì)開發(fā)的石油“入不敷出”。因此，亟需新區(qū)、新領(lǐng)域的戰(zhàn)略接替，獲得更多明顯的經(jīng)濟(jì)效益儲(chǔ)量，保障石油產(chǎn)量穩(wěn)定或增加。

石油經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量有限

石油產(chǎn)業(yè)鏈最上游是勘探。在經(jīng)歷漫長曲折的探尋并投入不菲的資金探明油氣田后，持有者往往要盡快開發(fā)，獲得收益以償還/補(bǔ)償前期大量的勘探投入，并獲得繼續(xù)發(fā)展的資金。一般情況下，持有者會(huì)迅速建設(shè)產(chǎn)能、完善外輸設(shè)施，用不長的時(shí)間開發(fā)全部已探明儲(chǔ)量，力求盡快提高產(chǎn)量。只有在油氣市場供需基本平衡，特別是供大于需且新開發(fā)油氣的市場價(jià)難以與已開發(fā)的油氣田競爭時(shí)，才會(huì)將批量探明儲(chǔ)量長期擱置、不予動(dòng)用。中東和俄羅斯許多大油氣田就出現(xiàn)過類似情況。

相比之下，我國相當(dāng)數(shù)量石油探明儲(chǔ)量長期未開發(fā)（動(dòng)用）的情況特殊，至少從21世紀(jì)初就顯示出原油累計(jì)未開發(fā)儲(chǔ)量及其占比增高的趨勢(shì)。2010-2018 年，原油累計(jì)未開發(fā)地質(zhì)儲(chǔ)量由73.6億噸增至92.9億噸，增長62.2%，占比由23.7%增至24.4%；原油經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的未開發(fā)儲(chǔ)量由8.4增至11.9億噸，增長42.7%，占比由10.9%增至11.9%。2020年經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的未開發(fā)儲(chǔ)量達(dá)12.9億噸，占比增至13.2%。

我國石油發(fā)展的主要矛盾是產(chǎn)量不足、長期需要進(jìn)口，目前石油進(jìn)口依存度增至 74%。在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，保障能源安全的問題再次擺在我國面前。對(duì)此，我國持續(xù)進(jìn)行已探明油氣儲(chǔ)量的開發(fā)和未開發(fā)儲(chǔ)量的有效動(dòng)用。在這種情況下，儲(chǔ)量表上卻仍有未開發(fā)的近百億噸地質(zhì)儲(chǔ)量、10余億噸經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量，且近10年油氣未開發(fā)儲(chǔ)量占各自儲(chǔ)量的比例呈增勢(shì)，唯一能說得通的原因是，相當(dāng)數(shù)量的“經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量”實(shí)際上不能實(shí)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)效益的開采。這種實(shí)際不可采的儲(chǔ)量既表現(xiàn)在長期存在的未開發(fā)儲(chǔ)量中，也多隱藏在剩余的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量中。筆者根據(jù)儲(chǔ)量表上的數(shù)據(jù)計(jì)算了10余年來石油未開發(fā)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量占全部經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的比例為10-12%。

回顧歷史，上述情況主要源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下勘探與開發(fā)的條塊分割?？碧綇?qiáng)調(diào)認(rèn)識(shí)地下的油氣賦存，并以探明的地質(zhì)儲(chǔ)量作為業(yè)績獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。即使評(píng)價(jià)儲(chǔ)量的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)成本和價(jià)格等關(guān)鍵參數(shù)的估算也不能完全反映實(shí)際情況，導(dǎo)致油氣經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量失真。隨著能源加快轉(zhuǎn)型，國際石油產(chǎn)量峰值過后，總需求量將明顯趨低，將使得國際油價(jià)趨低，進(jìn)而提高石油經(jīng)濟(jì)可采的門檻。

在油氣系統(tǒng)報(bào)表中，儲(chǔ)產(chǎn)比指剩余可采儲(chǔ)量與當(dāng)年產(chǎn)量的比值，即在二者都不變的情況下研究油氣在理論上還能開采多少年。根據(jù)《儲(chǔ)量通報(bào)》計(jì)算石油儲(chǔ)產(chǎn)比，2010年為12.1，2018年為14.5，筆者推算2019年為13.3。當(dāng)按要求將未開發(fā)的剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量減計(jì)時(shí)，儲(chǔ)產(chǎn)比將大幅降低，筆者以此方法計(jì)算，2010年的儲(chǔ)產(chǎn)比為7.70，2018年為7.73。因此，許多研究者在討論儲(chǔ)產(chǎn)比時(shí)，將按《儲(chǔ)量通報(bào)》計(jì)算的值稱為“表觀儲(chǔ)產(chǎn)比”，以示與真實(shí)儲(chǔ)產(chǎn)比的區(qū)別。因此，在實(shí)際應(yīng)用中產(chǎn)生了“臨界儲(chǔ)產(chǎn)比”概念，表示當(dāng)儲(chǔ)產(chǎn)比低于某閾值時(shí)，該國家/油氣區(qū)生產(chǎn)可能出現(xiàn)快速遞減轉(zhuǎn)折。在條件較好的國家/油氣區(qū)，“臨界儲(chǔ)產(chǎn)比”可選10；在油氣投資和設(shè)備難于到位及油氣勘探條件困難的國家/油氣區(qū)可選15，目前我國屬于前一種情況。

天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)量增長趨于平緩

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)范，常規(guī)天然氣包括氣層氣和溶解氣。溶解氣的賦存和產(chǎn)出與原油有關(guān)且在天然氣總產(chǎn)量中占比較低（2019 年占天然氣產(chǎn)量的 6.3%），在油田開發(fā)初期常因利用條件不充分導(dǎo)致部分溶解氣被放空燒掉。因此，筆者僅以氣層氣為對(duì)象討論天然氣的形勢(shì)變化。

近年來，新增天然氣探明儲(chǔ)量處于緩慢上升中。2010-2018年，新增天然氣探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量年均增長率為 5.3%，雖與21 世紀(jì)初兩位數(shù)的年均增長率相比明顯減慢，但與石油開始下降相比具有趨勢(shì)性差異。根據(jù)《儲(chǔ)量通報(bào)》氣層氣累計(jì)技術(shù)可采儲(chǔ)量計(jì)算采收率，21世紀(jì)初多在60%以上，此后降至60%以下，如2010年和2011年分別為58.2%和57.5%，2018年和2019年分別為46.0%和47.5%，主要由新增天然氣儲(chǔ)量的品質(zhì)變差所致?？傮w來看，新增天然氣儲(chǔ)量質(zhì)量處于中等水平。

近年來，新增氣層氣探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量明顯大于年產(chǎn)量，即儲(chǔ)量補(bǔ)充系數(shù)大于1，如2010年、2015 年、2018年、2020年分別為2.43、1.67、2.22、2.49。一般情況下，天然氣儲(chǔ)量補(bǔ)充系數(shù)高于石油，這與其開發(fā)相對(duì)滯后有關(guān)。天然氣開發(fā)要求有完備的產(chǎn)能建設(shè)、管輸、儲(chǔ)庫和下游使用系統(tǒng)。這使得2020 年天然氣剩余可采經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量達(dá)2010年的1.64倍。

與儲(chǔ)量變化相呼應(yīng)的，是近年來天然氣產(chǎn)量增長有變緩趨勢(shì)。2010-2013年，天然氣產(chǎn)量年均增長率為 7.3%；2014-2020年，年均增長率為4.9%。由此可見，天然氣仍處在儲(chǔ)量產(chǎn)量增長曲線平臺(tái)期前半部，但增長勢(shì)頭趨于平緩。

同時(shí)，近年來，氣層氣各類未開發(fā)儲(chǔ)量占比略有增加。其中，2010-2018年，未開發(fā)經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量占比為10.9-12.7%，總體呈漸增趨勢(shì)；2020年達(dá)34.5%，未來近中期仍將延續(xù)這一趨勢(shì)。2010-2014年4年間氣層氣產(chǎn)量年均增長率為12.4%；由于2015年和2016年氣層氣產(chǎn)量下降，2014-2019年5年間年均增長率僅為3.8%，氣層氣產(chǎn)量由快速上升轉(zhuǎn)入平緩增長。近年來氣層氣儲(chǔ)產(chǎn)比約30。

無論從產(chǎn)量變化趨勢(shì)還是儲(chǔ)產(chǎn)比來看，氣層氣均處于增長階段，尚未轉(zhuǎn)入下降拐點(diǎn)。

頁巖氣增長突出但后勁不足

頁巖氣勘探開發(fā)被列入獨(dú)立礦種在我國起步較晚，但發(fā)展速度快。《儲(chǔ)量通報(bào)》在2014年首次列出頁巖氣儲(chǔ)量，其經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為135×108立方米，當(dāng)年產(chǎn)量僅為11×108立方米。2018年的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量為1313×108立方米，當(dāng)年產(chǎn)量為109×108立方米。4年間經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量年均增長率為76.6%， 產(chǎn)量年均增長率達(dá)77.8%。2020年頁巖氣產(chǎn)量達(dá)200.55×108立方米（占全部天然氣年產(chǎn)量的10.7%）。顯然，頁巖氣起步良好，儲(chǔ)量產(chǎn)量均快速增長，在全部天然氣增長中占據(jù)相當(dāng)大比例。但同時(shí)，需注意頁巖氣的生產(chǎn)特點(diǎn)：

頁巖氣產(chǎn)量變化曲線呈 L 形。單井投產(chǎn)最初3、4年高產(chǎn)后快速下降，再轉(zhuǎn)為長期低產(chǎn)并平緩下降，即使后期采取增產(chǎn)措施也不能改變這一基本特點(diǎn)。

頁巖氣生產(chǎn)采用多平臺(tái)叢式井密集排列的工廠式開發(fā)，可較快完成全部可采儲(chǔ)量面積覆蓋。此后，雖可通過二次壓裂等技術(shù)提高采收率，但產(chǎn)量仍將明顯下降。截至2020年，頁巖氣大規(guī)模開發(fā)僅5年，但開發(fā)面積達(dá)40%，而已開發(fā)50年余年的氣層氣開發(fā)面積為65%，可見其開發(fā)程度較高。目前頁巖氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量主要集中在四川盆地東南部埋深小于4000m的五峰-龍馬溪組底部。如不盡快改變這種狀況，使頁巖氣產(chǎn)區(qū)在平面上、埋深上、層系上有所拓展，待現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)的初期高產(chǎn)期過后，產(chǎn)量將大幅遞減，將致使頁巖氣難以獲得持續(xù)發(fā)展。

需重新評(píng)價(jià)煤層氣的資源潛力

我國煤層氣被列為獨(dú)立礦種開發(fā)較早。由于我國煤炭儲(chǔ)產(chǎn)量高，因此曾對(duì)煤層氣遠(yuǎn)景寄予厚望。廣義地說，煤層氣產(chǎn)量包括從地面鉆井達(dá)到煤層開發(fā)的氣量和從煤礦礦井巷道中抽采的氣量（瓦斯）。但各地在后者開采和利用的統(tǒng)計(jì)方法上存在較大差別，難以統(tǒng)一計(jì)量，特別是其利用率低，因此尚未被計(jì)入《儲(chǔ)量通報(bào)》。近年來，煤層氣有以下情況值得關(guān)注：

新增地質(zhì)儲(chǔ)量變化大。2001-2008年，儲(chǔ)量增長幾乎停滯；2009-2010年快速增加，2010年突增至1115×108m3 ；2011年后急劇下降，2019年新增地質(zhì)儲(chǔ)量僅為64×108m3。年新增煤層氣經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量呈同樣趨勢(shì)。造成對(duì)中起伏的主要原因是，管理體制變化和投資不足。

煤層氣未開發(fā)儲(chǔ)量占比高。2010年占比達(dá)99.4%，2018-2020年達(dá)80%左右。開發(fā)實(shí)踐表明，造成這種不合理現(xiàn)象的主要原因是儲(chǔ)量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不符實(shí)際、儲(chǔ)量審批標(biāo)準(zhǔn)過寬。

近年來煤層氣產(chǎn)量增速明顯下降。根據(jù)《儲(chǔ)量通報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，2010-2015年，煤層氣產(chǎn)量年均增長率為38.9%。這使得煤層氣產(chǎn)量連續(xù)3個(gè)五年計(jì)劃沒有達(dá)到預(yù)定指標(biāo)，2019年煤層氣產(chǎn)量僅占全國天然氣產(chǎn)量的2.3%。

目前煤層氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量的類型構(gòu)成與資源量研究成果之間存在明顯矛盾。根據(jù)資源量計(jì)算，我國高、中、低煤階的煤層氣占比基本“三分”，其中高煤階煤層氣占總量的29.7%，目前已探明儲(chǔ)量的96%、產(chǎn)量的88%集中在高煤階；資源量中埋深 1000m以下的煤層氣占比為38.5%，我國煤層氣儲(chǔ)量的97%、產(chǎn)量的94%集中在該區(qū)域。這說明我國煤層氣資源量估算存在較大問題，應(yīng)重新評(píng)價(jià)我國煤層氣的資源潛力。

盡管我國許多盆地、地區(qū)都進(jìn)行了煤層氣普查和勘探，但目前在國家補(bǔ)貼下可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)的地區(qū)僅集中在沁水盆地中南部和鄂爾多斯盆地東緣，兩區(qū)的煤層氣產(chǎn)量分別為64.8%和31.0%。因此，要實(shí)現(xiàn)煤層氣快速持續(xù)發(fā)展，需強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和完善系列技術(shù)，在管理上打通煤系致密氣和煤層氣的勘探開發(fā)界限。

如前所述，我國常規(guī)和非常規(guī)天然氣發(fā)展均處于上升期，但不同程度存在發(fā)展速度趨緩和可持續(xù)發(fā)展前景不明確的問題，需認(rèn)真對(duì)待。

我國的油氣供需形勢(shì)表明，石油的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量和產(chǎn)量難以保障其長期穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，同時(shí)天然氣上升趨緩，這與近中期能源轉(zhuǎn)型的實(shí)際需求存在矛盾。而且，我國在相當(dāng)?shù)偷氖?、天然氣占比情況下仍有較高的進(jìn)口依存度。目前石油對(duì)外依存度達(dá)74%、天然氣對(duì)外依存度達(dá)43%，且近中期仍將上升。

我國強(qiáng)調(diào)“能源的飯碗必須端在自己手里”“把油桶提在自己手上”。面對(duì)百年未有之大變局，且不說近中期大幅、甚至完全實(shí)現(xiàn)“電代油”“氫代油”的經(jīng)濟(jì)可行性，僅不斷增長的油氣進(jìn)口依存度就是明顯短板。因此，針對(duì)我國的國情，保持較高的經(jīng)濟(jì)增長速度和發(fā)展質(zhì)量，要求近中期仍需加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)，不僅要在老油氣田繼續(xù)提高采收率、開發(fā)未動(dòng)用儲(chǔ)量，更要及時(shí)完成油氣新區(qū)、新領(lǐng)域的新一輪勘探戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量持續(xù)增長。