來源：中國能源報

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委日前發(fā)布的《服務(wù)推進自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）》（以下簡稱《操作指引》）明確，建設(shè)4小時以上時長儲能項目的企業(yè)，允許配建儲能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項目。記者注意到，新疆以儲能規(guī)模確定新能源項目的方式，有別于目前國內(nèi)新能源配儲的常規(guī)操作。

目前，全國已有20多個?。▍^(qū)、市）出臺了新能源配建儲能相關(guān)政策，要求新能源項目配置5%—20%、1—2小時的儲能項目。此次新疆新能源配套儲能的推進路徑，換算為新能源配儲能比例為25%，略高于其他省區(qū)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為新能源大省，新疆新能源產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展的關(guān)鍵掣肘就是消納難題，打破新能源配儲常規(guī)模式，也是基于新能源消納壓力較大的考量。

從配套新能源的“配角”變?yōu)轫椖?ldquo;主角”，新疆儲能的角色置換，是否意味著儲能的身份定位發(fā)生了根本性變化？未來，儲能產(chǎn)業(yè)如何與新能源產(chǎn)業(yè)打好“組合拳”，實現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展？

儲能首次唱主角

“截至2021年底，新疆新能源累計裝機容量為3659萬千瓦，配套儲能裝機量不到30萬千瓦，占比不足1%，遠低于其他地區(qū)要求新能源項目配儲5%—20%的比例。”中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會儲能應(yīng)用分會產(chǎn)業(yè)政策研究中心研究員張鋒告訴記者，當(dāng)前新疆儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模跟不上新能源發(fā)展要求，作為新能源并網(wǎng)的前置條件，必須將儲能置于突出位置。

《操作指引》明確提出，建設(shè)4小時以上時長儲能項目的企業(yè)，允許配建儲能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項目，如建設(shè)10萬千瓦/40萬千瓦時（4小時時長）儲能，可配置40萬千瓦新能源項目。“相當(dāng)于將一部分新能源發(fā)電項目的建設(shè)資格交給儲能企業(yè)，由其自建或綁定給第三方建設(shè)，這是相關(guān)政策文件首次將儲能擺到這么高的位置。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級工程師王曦指出，此舉將提高儲能企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。

廈門科華數(shù)能科技有限公司市場總監(jiān)陳超進一步指出，《操作指引》是對2021年5月國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》的進一步細化，旨在鼓勵各類投資主體布局建設(shè)風(fēng)電、光伏等新能源項目，強調(diào)了儲能在市場化并網(wǎng)項目中的重要地位，體現(xiàn)出其平抑電力供需矛盾、調(diào)節(jié)新能源波動的重要價值。

有望破解“棄風(fēng)棄光”難題

新疆的“反向”操作將給產(chǎn)業(yè)鏈帶來哪些變化？

張鋒認(rèn)為，以儲能規(guī)模配建新能源項目具有獨特優(yōu)勢。“當(dāng)前新能源項目大多盈利，而儲能項目虧損情況較為普遍。角色置換可以避免新能源項目建成后，儲能項目得不到落實導(dǎo)致的項目無法上網(wǎng)，繼而產(chǎn)生‘棄風(fēng)棄光’問題，從整體上提高新能源利用率。”他指出，新能源與儲能進一步綁定后，為了拿到新能源項目的建設(shè)資格，傳統(tǒng)電力企業(yè)、大型新能源企業(yè)會通過縱向一體化并購，整合一定規(guī)模的專業(yè)儲能企業(yè)，進而豐富產(chǎn)業(yè)鏈、壯大企業(yè)規(guī)模。反之，儲能企業(yè)也可以借此延伸主營業(yè)務(wù)，順勢并購新能源企業(yè)。“這兩種路徑都將產(chǎn)生一批綜合性能源企業(yè)，進一步提升頭部企業(yè)的競爭力。”

對此，王曦表示認(rèn)同：“當(dāng)前同時涉足新能源和儲能業(yè)務(wù)的綜合型企業(yè)不多，在政策引導(dǎo)下，行業(yè)上下游企業(yè)協(xié)同將越來越緊密。新能源側(cè)配儲多以電化學(xué)儲能為主，通過布局儲能項目拓展新能源業(yè)務(wù)，這對儲能企業(yè)而言是一次延伸發(fā)展的好機會。”

事實上，業(yè)內(nèi)對發(fā)展儲能的重要性已有廣泛共識。在張鋒看來，無論是作為新能源項目并網(wǎng)的前置條件、縱向一體化整合的主要參與方，還是產(chǎn)業(yè)政策關(guān)照的對象，儲能的身份地位都在潛移默化中發(fā)生了根本性改變。“新疆發(fā)展儲能的模式較為新穎，很可能成為行業(yè)趨勢，下一步可以在內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏等‘風(fēng)光’資源較豐富的省區(qū)復(fù)制推廣。”

解決好盈利問題是前提

但角色轉(zhuǎn)換和跨界都并非易事。

“新疆的政策，一定程度上拓寬了儲能企業(yè)的盈利渠道，但每個新能源項目的容量、成本、資源稟賦等各不相同，當(dāng)前‘風(fēng)光’配建儲能的經(jīng)濟性還有待提高。”陳超提醒，儲能企業(yè)若要投建一定規(guī)模的“風(fēng)光”項目，需要搭建細化數(shù)據(jù)模型，進一步探索盈利模式。

“相比此前單獨運營的新能源企業(yè)，一體化整合后，新能源企業(yè)的生產(chǎn)成本勢必增加，盈利則會同步減少。”張鋒指出，新疆以儲能為主體的相關(guān)政策要進一步完善，使其和其他新能源發(fā)展政策高效銜接。同時，必須要解決好儲能項目如何獨立盈利或與新能源項目整合盈利的問題。

在王曦看來，在電力系統(tǒng)中，儲能常常與新能源“綁在一起”，這種綁定關(guān)系的經(jīng)濟性尤為重要。從拓展儲能盈利空間的角度看，支撐新能源高效利用和穩(wěn)定并網(wǎng)運行是其主要應(yīng)用方向，需要從中實現(xiàn)更多的長期穩(wěn)定收益。此外，儲能在電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)都有廣闊的應(yīng)用空間，不僅可以參與電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)，滿足電網(wǎng)峰谷調(diào)節(jié)、提升供電可靠性等多種需求，而且在工業(yè)微電網(wǎng)、5G通信基站、數(shù)據(jù)中心、車網(wǎng)互動、充換電等領(lǐng)域也有多元化的應(yīng)用場景。