來源：長江商報

國務(wù)院國資委日前印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》，圍繞支付賬款、減免房租、降低成本、優(yōu)化供給、融通資金、融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等7方面提出27條舉措，解中小企業(yè)“燃眉之急”，推動央企與中小企業(yè)共同“做大蛋糕”。

大力實施降費提質(zhì)

針對部分中小企業(yè)面臨回款不暢、成本高企、資金緊張等突出困難，《通知》部署及時足額支付賬款、切實加快減免房租、大力實施降費提質(zhì)、貨車貸款延期還款以及支持資金融通等舉措，緩解中小企業(yè)“燃眉之急”。

《通知》要求央企對中小企業(yè)賬款堅持“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”，不僅要求央企從制度、機制、流程和信息化管控上杜絕惡意拖欠賬款，還特別明確對于長期合作、信譽良好、履約及時、確有困難的中小企業(yè)，在確保資金安全、對方書面申請、嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序的前提下，可提前支付或預(yù)付部分賬款。同時，要求中央企業(yè)嚴(yán)控“背靠背”付款條款、嚴(yán)格非現(xiàn)金支付管理，率先將商票等票據(jù)期限縮短至6個月以內(nèi)。

堅持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶普遍減免3個月租金要力爭在上半年完成主體工作，補充減免3個月租金要在所在縣級行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。同時，地方出臺房租減免政策力度大于國資委要求的要執(zhí)行屬地政策，并鼓勵中央企業(yè)對不屬于房租減免范圍的中小企業(yè)，在能力可及范圍內(nèi)給予必要幫扶。

此外，對特困行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶實行用電階段性優(yōu)惠，實施“欠費不停供”、允許6個月內(nèi)補繳；對中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%；中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要帶頭對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費貸款給予6個月延期還本付息政策支持等。

同時，要積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“核心”企業(yè)作用，支持配合上下游中小企業(yè)開展供應(yīng)鏈融資，努力實現(xiàn)自身優(yōu)質(zhì)信用與上下游中小企業(yè)共享。中小企業(yè)需要以其持有的中央企業(yè)集團內(nèi)單位應(yīng)付賬款、出具的商票和供應(yīng)鏈債務(wù)憑證等辦理融資業(yè)務(wù)的，要及時確權(quán)，嚴(yán)禁高息套利。

帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展

面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，央企作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，肩負(fù)著帶領(lǐng)上下游中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。為此，《通知》要求中央企業(yè)自覺將帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用中統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、一體推進。

著眼帶動中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定中小企業(yè)預(yù)期，明確要求央企推動各項穩(wěn)增長措施落實落地、不斷加力，積極擴大有效投資，盡快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項目，盡早形成更多實物工作量，提前為上下游釋放訂單需求。提升供應(yīng)鏈管理水平，深化供需精準(zhǔn)匹配，積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，不得設(shè)置不合理條件，限制排斥中小企業(yè)參與。

央企要發(fā)揮引領(lǐng)支撐和龍頭帶動作用，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，通過央企產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金吸引各類資本共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，支持在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游培育一大批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“隱形冠軍”企業(yè)。

《通知》要求全力穩(wěn)鏈補鏈固鏈，央企積極通過投資合作、項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等方式與中小企業(yè)開展合作，努力為中小企業(yè)的發(fā)展提供更多應(yīng)用場景和市場機會，輻射帶動上下游數(shù)百萬家中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。