來源：券商中國

會(huì)議決定進(jìn)一步延長制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限，加力助企紓困；確定專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造，擴(kuò)市場需求、增發(fā)展后勁；部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措，助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)；確定優(yōu)化電子電器行業(yè)管理措施，降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力；決定核準(zhǔn)福建漳州二期和廣東廉江一期核電項(xiàng)目，要求確保絕對安全。

本次會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)對制造業(yè)紓困解難和擴(kuò)大制造業(yè)需求的重要性。同時(shí)，為提升能源保障能力和促進(jìn)綠色發(fā)展，會(huì)議決定，核準(zhǔn)已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項(xiàng)目。

來看本次會(huì)議重點(diǎn)表述：

1、對制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費(fèi)，9月1日起再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。

2、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)需求，推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。

3、對制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等第四季度更新改造設(shè)備，支持銀行以不高于3.2%利率投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%予以專項(xiàng)再貸款。再貸款額度2000億元，期限1年、可展期兩次。

4、落實(shí)已定中央財(cái)政貼息2.5%政策，今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。

5、開放是中國基本國策，要加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等，必要時(shí)全力予以支持。

6、抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉。

7、對于我國電子電器產(chǎn)業(yè)，要求對安全風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)條件成熟產(chǎn)品取消強(qiáng)制認(rèn)證、電信設(shè)備使用許可；全面清理產(chǎn)品上市不合理限制；壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)監(jiān)管。

8、核準(zhǔn)已列入規(guī)劃、條件成熟的福建漳州二期、廣東廉江一期核電項(xiàng)目。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確保安全萬無一失。

稅收政策加力紓困制造業(yè)中小微企業(yè)

會(huì)議指出，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要保市場主體。制造業(yè)市場主體當(dāng)前困難大，要按照黨中央、國務(wù)院部署，加力紓困。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費(fèi)，9月1日起再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。同時(shí)對制造業(yè)新增留抵稅額即申即退，2個(gè)工作日到賬，今年后4個(gè)月再為制造業(yè)退稅320億元。

今年2月28日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（下稱《公告》），符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè)（含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶），在繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)基礎(chǔ)上，延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)：在依法辦理納稅申報(bào)后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納本政策規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納本政策規(guī)定的全部稅費(fèi)，延緩的期限為6個(gè)月。延緩期限屆滿，納稅人應(yīng)依法繳納相應(yīng)月份或者季度的稅費(fèi)。

根據(jù)稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)，今年以來繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策，已辦理緩繳稅費(fèi)5257億元。稅務(wù)總局征管科技司付揚(yáng)帆指出，出臺(tái)《公告》主要目的是幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困解難，緩解經(jīng)營資金的壓力。

財(cái)政貨幣政策合力擴(kuò)大制造業(yè)需求

會(huì)議指出，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)需求，推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。

此前，9月7日召開的國常會(huì)提出，對高校、職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地、醫(yī)院、新型基礎(chǔ)設(shè)施和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備購置與更新新增貸款，實(shí)施階段性鼓勵(lì)政策，中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限2年。申請貼息截至年底。相應(yīng)增加貨幣政策對商業(yè)銀行配套融資的支持。同時(shí)，加大對社會(huì)服務(wù)業(yè)信貸支持，以擴(kuò)消費(fèi)。

本次會(huì)議則明確了貨幣金融政策對制造業(yè)的支持。會(huì)議決定，對制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等第四季度更新改造設(shè)備，支持銀行以不高于3.2%利率投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%予以專項(xiàng)再貸款。再貸款額度2000億元，期限1年、可展期兩次。落實(shí)已定中央財(cái)政貼息2.5%政策，今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。

我國的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向，發(fā)揮精準(zhǔn)滴灌、杠桿撬動(dòng)作用的工具，通過提供再貸款或資金激勵(lì)的方式，支持金融機(jī)構(gòu)加大對特定領(lǐng)域和行業(yè)的信貸投放，降低企業(yè)融資成本。

人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長、新聞發(fā)言人阮健弘在近期召開的2022年服貿(mào)會(huì)中國國際金融年度論壇上表示，人民銀行將繼續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱；央行資金要充分地發(fā)揮撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的資金配置，并強(qiáng)化激勵(lì)約束，確保精準(zhǔn)滴灌；結(jié)構(gòu)性政策工具需要與總量工具協(xié)調(diào)配合，共同維持流動(dòng)性的合理充裕。

加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，更大力度支持海外倉

會(huì)議指出，開放是中國基本國策，要加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等，必要時(shí)全力予以支持。抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū)，更大力度支持海外倉。提升港口集疏運(yùn)效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地。壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。

此前，商務(wù)部部長助理李飛在9月5日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，在目前，跨境電商、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式仍處在創(chuàng)新發(fā)展的窗口期。將會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策，支持物流企業(yè)、跨境電商平臺(tái)和大型跨境電商賣家等專業(yè)化主體建設(shè)海外倉。同時(shí)，盡快增設(shè)新一批跨境電商綜試區(qū)和市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。

暢通外貿(mào)企業(yè)抓訂單渠道上，李飛還表示，將會(huì)同相關(guān)部門為外貿(mào)企業(yè)人員出境開展商務(wù)活動(dòng)提供更多便利和支持。進(jìn)一步發(fā)揮境外自辦展會(huì)作用，鼓勵(lì)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì)，推動(dòng)提升辦展規(guī)模。鼓勵(lì)各地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措，積極支持中小微外貿(mào)企業(yè)參展。

優(yōu)化電子電器行業(yè)管理措施

會(huì)議指出，我國電子電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、吸納就業(yè)多，要用“放管服”改革舉措激發(fā)更大活力。

會(huì)議確定優(yōu)化了電子電器行業(yè)管理措施，具體來看：

一是對安全風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)條件成熟產(chǎn)品取消強(qiáng)制認(rèn)證、電信設(shè)備使用許可。

二是全面清理產(chǎn)品上市不合理限制。

三是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對關(guān)系生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)監(jiān)管。

近期，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長辛國斌主持在部分省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析視頻會(huì)議上表示，接下來，將圍繞紓困幫扶和環(huán)境優(yōu)化，在保市場主體上下更大功夫。針對企業(yè)反映的涉企亂收費(fèi)、亂罰款和拖欠賬款等問題加強(qiáng)清理整治，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；發(fā)揮好各地聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難問題，特別是要持續(xù)抓好迎峰度夏期間電力保障。