來源：中國能源報

近日，挪威政府發(fā)布預(yù)算草案顯示，2023年，挪威將提高多個北海油氣田原油和天然氣產(chǎn)量，同時該國將加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)輸出口力度，增加對其他歐洲國家的油氣出口量。

事實(shí)上，挪威作為西歐地區(qū)最大的油氣生產(chǎn)國已經(jīng)成為歐洲的“救命稻草”。今年以來，挪威替代俄羅斯，一躍成為歐盟最大的管道天然氣進(jìn)口來源國。然而，受油田老化、既定氣候目標(biāo)等因素的影響，業(yè)界普遍認(rèn)為，挪威等歐洲產(chǎn)油國的產(chǎn)量仍較為有限，遠(yuǎn)不足以讓歐洲能源實(shí)現(xiàn)自給自足。

挪威加大油氣生產(chǎn)力度

根據(jù)上述草案，今年挪威天然氣產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)到1220億立方米，明年挪威天然氣產(chǎn)量將維持在1210億立方米。與此同時，明年，挪威原油、凝析油等液體油的產(chǎn)量預(yù)計將較今年全年產(chǎn)量增長15%以上。整體上看，明年挪威油氣生產(chǎn)總量將達(dá)到每天430萬桶石油當(dāng)量。

其中，北海Johan Sverdrup油氣田將是挪威油氣的主要產(chǎn)區(qū)。隨著今年第四季度開始第二階段生產(chǎn)，該區(qū)域的油氣產(chǎn)量將上漲22萬桶/日石油當(dāng)量。由Equinor運(yùn)營的另一海上油氣田Johan Castberg也將在明后年內(nèi)開始生產(chǎn)，該油氣田已探明的可采儲量達(dá)4億至6.5億桶原油當(dāng)量，預(yù)計開采年限可達(dá)30年。

今年7月，挪威政府還公布了提高天然氣產(chǎn)量的計劃，批準(zhǔn)了境內(nèi)近10個油氣田的擴(kuò)產(chǎn)計劃。挪威政府表示，提高油氣田產(chǎn)量意味著今年挪威通過管道出口至其他歐洲國家的天然氣總量將創(chuàng)下歷史新高。

歐盟加深與挪威合作

在業(yè)內(nèi)看來，挪威此時擴(kuò)大油氣生產(chǎn)是為了滿足油氣供應(yīng)緊張的歐盟和英國市場。據(jù)英國《金融時報》報道，今年9月，挪威與歐盟已經(jīng)同意達(dá)成“聯(lián)合措施”，將聯(lián)手控制歐洲地區(qū)激增的天然氣價格。

不僅如此，挪威還在近期新增了對歐盟的天然氣管道。9月底，挪威、波蘭、丹麥三國宣布共同建設(shè)的波羅的海天然氣管道正式投運(yùn)。

據(jù)歐洲媒體Euractiv報道，該管道的建設(shè)成本至少為16億歐元，主要由波蘭和丹麥天然氣運(yùn)營商投資建設(shè)，同時也獲得了歐盟提供的一部分資金。波羅的海天然氣管道將連接挪威和波蘭，并通往周邊多個國家。每年，挪威計劃通過該管道運(yùn)輸至少100億立方米天然氣至波蘭。

對于這條管道，歐盟能源專員Kadri Simson評論稱，該管道是歐盟保障區(qū)域能源安全供應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，將有助于歐盟獲得更加多元化的天然氣來源，在應(yīng)對當(dāng)前的能源危機(jī)中將起到重要作用。

緩解能源危機(jī)效果有限

不過，業(yè)界普遍認(rèn)為，挪威的增產(chǎn)對于解決歐洲能源供應(yīng)危機(jī)效果有限。

據(jù)挪威政府的官方數(shù)據(jù)，2021年，挪威生產(chǎn)的天然氣大約能夠滿足歐盟和英國整體天然氣消耗量的25%，隨著該國擴(kuò)大油氣產(chǎn)量，到今年年底，該國產(chǎn)量約能夠滿足歐盟和英國33%的天然氣消費(fèi)量。雖然比例有所提升，但實(shí)際上歐洲國家在油氣方面仍高度依賴外部進(jìn)口。

截至今年10月，歐盟已針對俄羅斯實(shí)施了多輪制裁，俄羅斯運(yùn)送至歐盟的天然氣也一減再減，為彌補(bǔ)天然氣缺口，歐洲國家一再增加LNG進(jìn)口量，但隨全球市場供需波動、始終維持高位的LNG價格讓歐盟付出了巨大成本。

根據(jù)美國能源信息署（EIA）的最新統(tǒng)計，今年上半年，美國已經(jīng)成為歐洲最大的LNG供應(yīng)來源國。然而，在全球LNG市場都處于緊張的情況下，今年9月，美國Henry Hub的現(xiàn)貨天然氣價格已經(jīng)達(dá)到了7.88美元/百萬英熱單位，創(chuàng)下了2008年以來的新高。同期內(nèi)，歐洲天然氣平均價格甚至達(dá)到了57.9美元/百萬英熱單位。

從長期來看，對于解決能源危機(jī)，歐洲國家的本土油氣業(yè)顯得“心有余而力不足”。挪威石油與能源部長Terje Aasland曾表示，開發(fā)新的油氣項(xiàng)目將讓挪威維持相對較高的油氣產(chǎn)量，直到2030年，挪威都將是歐盟穩(wěn)定的能源供應(yīng)方。然而，挪威油氣生產(chǎn)仍面臨著油田老化而產(chǎn)量衰退的挑戰(zhàn)，挪威將不得不開發(fā)更多新的海上油氣資源。

不僅如此，既定的氣候目標(biāo)也成為歐洲擴(kuò)大本土油氣產(chǎn)量的“絆腳石”。據(jù)歐洲媒體Euractiv報道，挪威政府此前承諾,到2030年達(dá)成溫室氣體減排55%的目標(biāo)，海上油氣開發(fā)產(chǎn)生的溫室氣體約占整體排放的1/4左右。在此情況下，挪威氣候部長Espen Barth Eide多次呼吁，應(yīng)盡快永久性關(guān)停老舊油氣田。

除挪威以外，荷蘭、德國、意大利等國也都有一定的油氣資源儲量，在電價飆升的情況下，近期這些國家也出現(xiàn)了重啟海上油氣鉆探的聲浪。然而，考慮到歐盟既定的氣候目標(biāo)，擴(kuò)大油氣產(chǎn)量也面臨著重重政策阻礙。