來源：中新經(jīng)緯

據(jù)國家發(fā)改委消息，為持續(xù)推進節(jié)能標準更新升級和應(yīng)用實施，支撐重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，會同有關(guān)部門研究制定了《國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強節(jié)能標準更新升級和應(yīng)用實施的通知（征求意見稿）》。

此次公開征求意見的時間為2022年11月23日至2022年12月22日。

征求意見稿提出，加快制定修訂一批重點領(lǐng)域節(jié)能標準。組織實施“十四五”百項節(jié)能降碳標準提升行動。

在工業(yè)領(lǐng)域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機械等行業(yè)強制性能耗限額標準，提升電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、電焊機、工業(yè)鍋爐等重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性能效標準，努力實現(xiàn)標準指標國際先進。在能源領(lǐng)域，加快煤炭清潔高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然氣儲運、管道運輸、輸配電關(guān)鍵設(shè)備相關(guān)節(jié)能技術(shù)標準研制。

在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，制修訂綠色建筑、綠色建造、農(nóng)村居住建筑節(jié)能等標準，完善建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能相關(guān)產(chǎn)品標準。在交通運輸領(lǐng)域，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和運輸裝備節(jié)能降碳設(shè)計、建設(shè)、運營、監(jiān)控、評價等標準。

在公共機構(gòu)領(lǐng)域，加快制修訂節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色場館等評價標準。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，加快研究制定種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程節(jié)能降碳技術(shù)標準，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能降碳標準。

征求意見稿提出，穩(wěn)步提升重點用能行業(yè)能耗限額要求。

重點用能行業(yè)強制性能耗限額標準分為先進值、準入值和限定值。其中先進值對標國內(nèi)或國際同行業(yè)能效領(lǐng)先水平，原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前5%左右的能效水平；準入值是新建和改擴建項目等新增產(chǎn)能必須滿足的能效水平，原則上其取值應(yīng)代表行業(yè)前20%左右的能效水平；限定值是存量企業(yè)生產(chǎn)必須達到的能效水平，應(yīng)以淘汰一定比例的現(xiàn)有高耗能落后產(chǎn)能為取值原則，在基于節(jié)能改造的基礎(chǔ)上淘汰20%左右的落后產(chǎn)品和產(chǎn)能。《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》涉及的行業(yè)，其能耗限額標準的準入值、限定值，應(yīng)與現(xiàn)行標桿水平、基準水平保持協(xié)調(diào)。

征求意見稿提出，持續(xù)提高重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平。

重點用能產(chǎn)品設(shè)備強制性能效標準分為3級（部分為5級）。其中1級水平應(yīng)對標國內(nèi)或國際同類用能產(chǎn)品設(shè)備能效領(lǐng)先水平，原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前5%左右的能效水平；2級水平作為節(jié)能產(chǎn)品認證依據(jù)及新建和改擴建項目設(shè)備采購依據(jù)，原則上其取值應(yīng)代表同類用能產(chǎn)品設(shè)備前20%左右的能效水平；3級（或5級）水平是用能產(chǎn)品設(shè)備進入市場的最低能效水平門檻，根據(jù)各類用能產(chǎn)品設(shè)備的技術(shù)特點及能效現(xiàn)狀，原則上應(yīng)至少淘汰20%左右的落后用能產(chǎn)品設(shè)備。《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2022年版）》涉及的產(chǎn)品設(shè)備，其強制性能效標準的1級、2級、3級（或5級）應(yīng)與現(xiàn)行先進水平、節(jié)能水平、準入水平保持協(xié)調(diào)。

征求意見稿提出，不斷擴大節(jié)能標準覆蓋范圍。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施、冷鏈物流、新型家電等領(lǐng)域節(jié)能標準制定修訂，補齊重點領(lǐng)域節(jié)能標準短板。完善節(jié)能標準配套體系建設(shè)，推動計量檢測、認證、分析計算、能效評估、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理體系、能源績效評估、能源審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審查、節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域標準制定修訂。統(tǒng)籌開展節(jié)能標準和碳排放相關(guān)標準研究制定，從全生命周期角度銜接節(jié)能標準和碳排放相關(guān)標準指標，探索將碳排放相關(guān)指標納入節(jié)能標準。