來源：中新經(jīng)緯

據(jù)國家發(fā)改委消息，為持續(xù)推進節(jié)能標準更新升級和應用實施，支撐重點領域和行業(yè)節(jié)能降碳改造，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，會同有關部門研究制定了《國家發(fā)展改革委 市場監(jiān)管總局關于進一步加強節(jié)能標準更新升級和應用實施的通知（征求意見稿）》。

此次公開征求意見的時間為2022年11月23日至2022年12月22日。

征求意見稿提出，加快制定修訂一批重點領域節(jié)能標準。組織實施“十四五”百項節(jié)能降碳標準提升行動。

在工業(yè)領域，加快修訂石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、機械等行業(yè)強制性能耗限額標準，提升電機、風機、泵、壓縮機、電焊機、工業(yè)鍋爐等重點用能產品設備強制性能效標準，努力實現(xiàn)標準指標國際先進。在能源領域，加快煤炭清潔高效利用、新能源和可再生能源利用、石油天然氣儲運、管道運輸、輸配電關鍵設備相關節(jié)能技術標準研制。

在城鄉(xiāng)建設領域，制修訂綠色建筑、綠色建造、農村居住建筑節(jié)能等標準，完善建筑與市政基礎設施節(jié)能相關產品標準。在交通運輸領域，完善交通基礎設施和運輸裝備節(jié)能降碳設計、建設、運營、監(jiān)控、評價等標準。

在公共機構領域，加快制修訂節(jié)約型機關、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色場館等評價標準。在農業(yè)農村領域，加快研究制定種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生產過程節(jié)能降碳技術標準，完善設施農業(yè)、農業(yè)機械等節(jié)能降碳標準。

征求意見稿提出，穩(wěn)步提升重點用能行業(yè)能耗限額要求。

重點用能行業(yè)強制性能耗限額標準分為先進值、準入值和限定值。其中先進值對標國內或國際同行業(yè)能效領先水平，原則上其取值應代表行業(yè)前5%左右的能效水平；準入值是新建和改擴建項目等新增產能必須滿足的能效水平，原則上其取值應代表行業(yè)前20%左右的能效水平；限定值是存量企業(yè)生產必須達到的能效水平，應以淘汰一定比例的現(xiàn)有高耗能落后產能為取值原則，在基于節(jié)能改造的基礎上淘汰20%左右的落后產品和產能。《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》涉及的行業(yè)，其能耗限額標準的準入值、限定值，應與現(xiàn)行標桿水平、基準水平保持協(xié)調。

征求意見稿提出，持續(xù)提高重點用能產品設備能效水平。

重點用能產品設備強制性能效標準分為3級（部分為5級）。其中1級水平應對標國內或國際同類用能產品設備能效領先水平，原則上其取值應代表同類用能產品設備前5%左右的能效水平；2級水平作為節(jié)能產品認證依據(jù)及新建和改擴建項目設備采購依據(jù)，原則上其取值應代表同類用能產品設備前20%左右的能效水平；3級（或5級）水平是用能產品設備進入市場的最低能效水平門檻，根據(jù)各類用能產品設備的技術特點及能效現(xiàn)狀，原則上應至少淘汰20%左右的落后用能產品設備?！吨攸c用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2022年版）》涉及的產品設備，其強制性能效標準的1級、2級、3級（或5級）應與現(xiàn)行先進水平、節(jié)能水平、準入水平保持協(xié)調。

征求意見稿提出，不斷擴大節(jié)能標準覆蓋范圍。加快新型基礎設施、冷鏈物流、新型家電等領域節(jié)能標準制定修訂，補齊重點領域節(jié)能標準短板。完善節(jié)能標準配套體系建設，推動計量檢測、認證、分析計算、能效評估、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理體系、能源績效評估、能源審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審查、節(jié)能服務等領域標準制定修訂。統(tǒng)籌開展節(jié)能標準和碳排放相關標準研究制定，從全生命周期角度銜接節(jié)能標準和碳排放相關標準指標，探索將碳排放相關指標納入節(jié)能標準。