來(lái)源：《金融時(shí)報(bào)》

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)計(jì)劃全面改革歐盟電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)更低成本的可再生能源。但業(yè)內(nèi)警告稱，這樣的改革可能會(huì)扼殺對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)的投資。

歐盟能源專員卡德里·辛森(Kadri Simson)表示，在歐盟應(yīng)對(duì)幾十年來(lái)最具挑戰(zhàn)性的能源危機(jī)之際，歐盟委員會(huì)面臨著“非常強(qiáng)大的政治壓力”，需要重新設(shè)計(jì)能源市場(chǎng)，以削減消費(fèi)者的賬單。委員會(huì)正在研究如何為消費(fèi)者帶來(lái)“更多可再生能源的實(shí)際好處”。

在一份概述可能的改革措施文件草案中，歐盟委員會(huì)建議讓可再生能源更能反映其“真實(shí)生產(chǎn)成本”，因?yàn)橐坏┗A(chǔ)設(shè)施建成，風(fēng)電場(chǎng)或太陽(yáng)能運(yùn)營(yíng)成本基本上是免費(fèi)的。該文件還建議延長(zhǎng)對(duì)可再生能源公司征收的“暴利稅”，并將該稅的收益將轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。

法國(guó)和西班牙等國(guó)家一直敦促歐盟委員會(huì)終止電力市場(chǎng)上由最昂貴的燃料(目前是天然氣)為所有發(fā)電定價(jià)的制度。該模式被稱為“優(yōu)先交易順序”(merit order)，優(yōu)先考慮可再生能源和核能，以滿足電力需求，其次是天然氣和煤炭，但是，這一制度下的價(jià)格由最后滿足邊際需求的發(fā)電商決定，這意味著可再生能源價(jià)格通常與化石燃料成本掛鉤。

這樣的價(jià)格機(jī)制促進(jìn)了對(duì)可再生能源的投資，可再生能源受益于天然氣成本的提高，但這意味著盡管可再生能源的生產(chǎn)成本較低，但消費(fèi)者仍需為其支付高昂的價(jià)格。歐盟政界人士認(rèn)為，去年歐洲天然氣價(jià)格創(chuàng)紀(jì)錄的上漲和清潔能源項(xiàng)目數(shù)量的增加凸顯了現(xiàn)有價(jià)格形成機(jī)制的不合理。

歐盟最大的核能生產(chǎn)國(guó)法國(guó)和幾乎一半能源來(lái)自可再生能源的西班牙一直是天然氣和可再生能源價(jià)格脫鉤的最有力支持者。但是能源行業(yè)高管表示，歐盟委員會(huì)的改革方案將破壞電力購(gòu)買協(xié)議(PPA)等長(zhǎng)期合同。這些是基于合同期限內(nèi)的平均價(jià)格，并確保開(kāi)發(fā)商獲得投資回報(bào)。丹麥能源公司Örsted的監(jiān)管事務(wù)負(fù)責(zé)人Ulrik Stridbæk表示：“在非常關(guān)鍵的時(shí)刻，談?wù)摳脑祀娏κ袌?chǎng)以壓縮可再生能源的利潤(rùn)是錯(cuò)誤的想法。” 歐盟能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)ACER負(fù)責(zé)人克里斯蒂安·津格勒森(Christian Zinglersen)表示，長(zhǎng)期變化必須為“所有新建設(shè)提供正確的投資信號(hào)，以實(shí)現(xiàn)我們非?？焖俸托坌牟哪茉崔D(zhuǎn)型”。歐盟當(dāng)局表示，將就可能的市場(chǎng)改革展開(kāi)磋商，并在3月底前公布一份完整的提案。

去年，歐盟為緩解能源危機(jī)而采取的幾項(xiàng)緊急措施之一就是征收“暴利稅”。歐盟要求成員國(guó)將天然氣消費(fèi)量削減約15%，并已批準(zhǔn)對(duì)石油和天然氣公司征收臨時(shí)暴利稅。歐盟部長(zhǎng)們于12月簽署了一項(xiàng)天然氣批發(fā)價(jià)格上限，以防止其再次升至8月創(chuàng)紀(jì)錄的每兆瓦時(shí)300歐元。

在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，挪威取代俄羅斯成為歐盟最大的天然氣出口國(guó)。挪威批評(píng)歐盟的限價(jià)措施可能會(huì)使供應(yīng)問(wèn)題惡化。石油和能源部國(guó)務(wù)秘書阿蒙德·維克(Amund Vik)表示：“價(jià)格上限并不能解決歐洲市場(chǎng)缺乏能源這一根本問(wèn)題。設(shè)定價(jià)格上限，可能會(huì)使?jié)撛谇闆r惡化。”。