來源：中國能源報

近日，歐洲風能行業(yè)組織WindEurope公布了2022年歐洲風電裝機投資情況，數(shù)據(jù)顯示，2022年歐洲風電領域投資較往年大幅下降，新增風電整機訂單規(guī)模僅有900萬千瓦，與2021年相比銳減47%。該機構分析認為，風電項目盈利水平持續(xù)下降是目前歐洲風電市場低迷的主要原因。同時，歐洲國家的電力市場干預政策也讓歐洲風電產業(yè)逐漸失去資本吸引力。長此以往，歐洲國家風電裝機增速將放緩，或拖累氣候目標的實現(xiàn)。

項目盈利水平持續(xù)走低

WindEurope發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年前11個月，歐洲僅新增1200千瓦風電項目的投資，遠低于歐盟制定的風電發(fā)展目標。根據(jù)此前歐盟制定的電力安全以及能源轉型要求，業(yè)界估算認為，到2030年前，歐盟國家至少需要每年新增3000萬千瓦風電裝機，其中海上風電每年新增裝機量需超過1500萬千瓦，到2030年海上風電裝機總量需要超過1億千瓦。對比之下，當前歐洲各國的風電裝機增速遠不及所需。

WindEurope指出，歐洲風電市場的癥結主要在于經濟高通脹，風電項目成本的漲幅已經超過目前項目的潛在盈利水平。與此同時，歐洲國家普遍推行的電力市場改革舉措很可能進一步拉低能源企業(yè)收益，讓投資者望而卻步。

據(jù)了解，去年下半年，歐盟提出把可再生能源、核能公司等非天然氣發(fā)電企業(yè)收入的上限設定為每兆瓦時180歐元，希望借此控制居民用電成本，緩解能源供應危機。WindEurope認為，歐盟應根據(jù)不同發(fā)電技術的市場現(xiàn)狀來確定相應政策，同時考慮到項目開發(fā)商的最終收益水平，而不是“一刀切”地設置電價上限。在該機構看來，這一舉措已經打擊了歐洲風電開發(fā)商的投資積極性。

據(jù)WindEurope統(tǒng)計，2022年雖然有多個歐洲國家表示將投資海上風電，多個項目也已經啟動，但由于通脹高企、市場干預政策以及未來收益下降等因素影響，部分項目的投資決定已經出現(xiàn)推遲。

主要整機企業(yè)接連虧損

新增風電項目投資的低迷直接影響到歐洲風電整機商以及開發(fā)商的全年業(yè)績，維斯塔斯、西門子歌美颯、通用電氣等多家歐美風電整機商2022年的業(yè)績都因訂單大幅減少而受損。

維斯塔斯最新公布的年度業(yè)績報告顯示，去年，該公司由于“未能預見的地緣政治不確定性、高通脹水平和供應鏈限制”，全年息稅前虧損高達近12億歐元，與前一年4.28億歐元的盈利相比，同比下降幅度高達369%。

不僅如此，維斯塔斯進一步在財報中披露，2022年全年，成本增加、產品減值和保修條款的增加嚴重影響了公司的盈利能力。為此，2022財年該公司已經提高了整機售價，每兆瓦風機價格已經達到107萬歐元，刷新歷史最高紀錄。

《金融時報》援引西門子歌美颯董事長的話稱：“目前，行業(yè)正面臨著嚴峻的金融挑戰(zhàn)。”歐洲能源開發(fā)商沃旭也曾表示，由于“前所未有的成本膨脹”，對美國一個大型海上風電項目計劃進行3.65億美元減值。

實際上，成本上漲、收益減少已困擾行業(yè)多年。過去兩年來，歐盟國家大宗商品價格始終維持上漲趨勢，同時，油價波動、物流航運價格也不斷高漲，這些因素都推高了歐洲風電整機制造成本。

據(jù)市場研究機構彭博新能源財經的數(shù)據(jù)，即使在中國風機價格持續(xù)下行的情況下，2022年上半年，全球范圍內風機協(xié)議的價格仍較疫情前增長18%，回到了2016年的水平。更有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，過去兩年來，歐盟國家大宗商品價格上漲明顯，推高了歐洲風電整機制造成本，風電整機銷售價格較2020年上漲40%左右。

今年預期恐不樂觀

《金融時報》援引歐洲投資銀行可再生能源部門主管亞歷山德羅·博斯基的話稱：“歐洲海上風電制造商在成本和價格方面都面臨巨大壓力，風電行業(yè)預計將進一步整合。”與此同時，不論在成本還是技術水平和質量上，歐洲風電整機制造商還面臨著巨大的市場競爭壓力，為提高研發(fā)投入，2022年歐洲大型風電整機制造商向銀行借貸的規(guī)模也出現(xiàn)了增長。

WindEurope首席執(zhí)行官賈爾斯·迪克森指出，去年，歐盟提出的市場干預措施使歐洲對可再生能源投資的吸引力低于美國、澳大利亞和其他地區(qū)，對整個歐洲的可再生能源項目造成負面影響。“2022年，歐洲風電整機訂單規(guī)模的驟減應為行業(yè)敲響警鐘，如果歐盟不能確?？稍偕茉葱袠I(yè)投資環(huán)境具有吸引力，歐洲的能源和氣候目標將面臨落空的風險。”

維斯塔斯也預測認為，在歐盟國家風電開發(fā)減速、風電設備供應鏈高速通脹的情況下，2023年歐盟國家風電市場很可能持續(xù)低迷。

對于當前歐洲風電行業(yè)面臨的困境，WindEurope建議歐洲清潔能源產業(yè)鏈上的公司加大針對新增產能以及物流運輸方面的投資，確保歐洲國家有足夠的設備產能，以滿足實現(xiàn)氣候目標所需。

賈爾斯·迪克森表示：“歐盟應該盡快建立起新的市場機制，讓現(xiàn)金流轉起來。清潔能源工業(yè)需要更加明確的目標，確保歐洲市場穩(wěn)定發(fā)展。歐盟應該盡快重塑業(yè)界對電力市場正常運轉的信心，進而解鎖更多行業(yè)投資。”