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工信部等部門印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》
發(fā)布時間: 2023-08-25

 

工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、中華全國供銷合作總社近日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知。

《方案》提出,2023-2024年,石化化工行業(yè)穩(wěn)增長的主要目標(biāo)是:行業(yè)保持平穩(wěn)增長,年均工業(yè)增加值增速5%左右。2024年,石化化工行業(yè)(不含油氣開采)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)15萬億元,乙烯產(chǎn)量超過5000萬噸,化肥產(chǎn)量(折純量)穩(wěn)定在5500萬噸左右。

以下為方案全文

關(guān)于印發(fā)《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的通知

工信部聯(lián)原〔2023〕126號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:

現(xiàn)將《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案

石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、支柱型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,關(guān)乎工業(yè)穩(wěn)定增長、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,推動國務(wù)院抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、加快高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案,實(shí)施期限為2023—2024年。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,狠抓《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》目標(biāo)任務(wù)落實(shí),著力促投資、拓消費(fèi)、擴(kuò)外貿(mào),穩(wěn)生產(chǎn)、強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動石化化工行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)基本原則

堅持平穩(wěn)運(yùn)行與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合。立足當(dāng)前并著眼長遠(yuǎn),著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增效提質(zhì),強(qiáng)化安全生產(chǎn),著力防范化解階段性風(fēng)險與結(jié)構(gòu)性矛盾,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

堅持供給提質(zhì)與需求升級相結(jié)合。瞄準(zhǔn)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和消費(fèi)升級方向,實(shí)施補(bǔ)短板、鍛長板、強(qiáng)基礎(chǔ),增強(qiáng)專用化學(xué)品和化工新材料保障能力,提高高端產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量,提升供給體系對需求的適配性,拓展應(yīng)用領(lǐng)域和國內(nèi)外市場。

堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策,穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心,激發(fā)市場活力和大中小企業(yè)在投資、創(chuàng)新等方面內(nèi)生動力。

二、主要目標(biāo)

2023—2024年,石化化工行業(yè)穩(wěn)增長的主要目標(biāo)是:行業(yè)保持平穩(wěn)增長,年均工業(yè)增加值增速5%左右。2024年,石化化工行業(yè)(不含油氣開采)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)15萬億元,乙烯產(chǎn)量超過5000萬噸,化肥產(chǎn)量(折純量)穩(wěn)定在5500萬噸左右。

三、工作舉措

(一)擴(kuò)大有效投資,推動高端化綠色化智能化發(fā)展

1.推進(jìn)重大項目建設(shè)。強(qiáng)化國家“十四五”規(guī)劃綱要相關(guān)重大工程任務(wù)調(diào)度,推動5個以上在建重大石化項目2024年底前建成投產(chǎn);加快重大石化項目論證,推進(jìn)開工一批“降油增化”項目,加快形成實(shí)物工作量,新建項目環(huán)保應(yīng)達(dá)到績效分級A級指標(biāo)要求。依托石化產(chǎn)業(yè)基地,大力推動兩岸石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代煤化工項目規(guī)劃布局引導(dǎo),依托現(xiàn)代煤化工項目開展關(guān)鍵材料、工藝技術(shù)裝備攻關(guān)及應(yīng)用推廣,提升節(jié)能減排降碳水平,增強(qiáng)核心競爭力。各地區(qū)要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,滾動建立重點(diǎn)項目清單(庫),加快重點(diǎn)項目審批進(jìn)程,做好要素協(xié)調(diào)保障,分批壓茬推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),力爭早施工、早投產(chǎn)、早見效。

2.加大技術(shù)改造力度。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效、污染物排放限額標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)能效標(biāo)桿和環(huán)??冃Х旨堿級水平,推進(jìn)煉油、乙烯、對二甲苯、甲醇、合成氨、磷銨、電石、燒堿、黃磷、純堿、聚氯乙烯、精對苯二甲酸等行業(yè)加大節(jié)能、減污、降碳改造力度。鼓勵石化化工企業(yè)實(shí)施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)設(shè)施升級改造,提升裝置運(yùn)行效率和高端化、綠色化、安全化水平。各地要加快推動不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的200萬噸/年及以下常減壓裝置等落后產(chǎn)能淘汰退出。支持開展非糧生物質(zhì)生產(chǎn)生物基材料、伴生有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)化示范。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,長江經(jīng)濟(jì)帶沿江化工企業(yè)搬改關(guān),支持加快進(jìn)度,鼓勵搬遷改造同兼并重組、產(chǎn)品升級結(jié)合。動態(tài)更新石化化工行業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄,搭建對接平臺,培育技改綜合服務(wù)提供商。發(fā)布實(shí)施石化、化工行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,制定智能工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),遴選典型應(yīng)用場景,建設(shè)智能制造示范工廠,培育重點(diǎn)行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進(jìn)行業(yè)智能化升級。

3.推進(jìn)集約集聚發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國家開發(fā)區(qū)管理制度,完善化工園區(qū)設(shè)立、擴(kuò)區(qū)、退出、調(diào)整等全生命周期管理。加強(qiáng)化工園區(qū)認(rèn)定管理,開展化工園區(qū)認(rèn)定管理“回頭看”,指導(dǎo)推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)倒逼不符合要求的化工園區(qū)加快改造提升或轉(zhuǎn)型退出,切實(shí)提高本質(zhì)安全、清潔生產(chǎn)和污染防治水平。各地區(qū)可根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)有認(rèn)定化工園區(qū)開展擴(kuò)容或新設(shè)立化工園區(qū),為優(yōu)質(zhì)項目提供發(fā)展空間。持續(xù)完善化工園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布實(shí)施化工園區(qū)競爭力評價導(dǎo)則、智慧化評價導(dǎo)則,支持地方創(chuàng)建具有競爭優(yōu)勢園區(qū)、智慧化工園區(qū),因地制宜推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同的綜合化工園區(qū),推進(jìn)行業(yè)耦合發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)高端、綠色安全的高質(zhì)量發(fā)展載體。支持石化化工領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地提升發(fā)展質(zhì)量水平,推動寧波市綠色石化集群等石化化工領(lǐng)域國家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級集群邁進(jìn)。建設(shè)磷資源高效高值利用產(chǎn)業(yè)基地,加快磷肥、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升新能源、大食品、大健康所需磷化工產(chǎn)品供給能力。建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,提升鉀、鋰、硼等資源綜合利用效率。鼓勵地方結(jié)合區(qū)域資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造化工新材料、非糧生物基材料等細(xì)分領(lǐng)域中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

(二)豐富優(yōu)質(zhì)供給,激活釋放消費(fèi)潛力

4.開展行業(yè)三品行動。支持地方政府、行業(yè)協(xié)會堅持應(yīng)用需求牽引和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動并重,搭建主題鮮明、行業(yè)融合的化工產(chǎn)品供需對接平臺,促進(jìn)上下游協(xié)同研制新產(chǎn)品、制訂新標(biāo)準(zhǔn)、示范新應(yīng)用、創(chuàng)造新場景。開展品牌宣傳周、行業(yè)質(zhì)量管理小組等活動,發(fā)布行業(yè)品牌發(fā)展報告,推動化肥、涂料、染料、輪胎、氟硅材料等量大面廣的產(chǎn)品提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。支持石化化工生產(chǎn)企業(yè)與紡織、電子信息、機(jī)械裝備等領(lǐng)域用戶建立研發(fā)早期介入、后期持續(xù)改進(jìn)的合作模式,提供定制化、功能化、專用化的產(chǎn)品和綜合服務(wù),建立完善電子標(biāo)簽等追溯制度,實(shí)現(xiàn)由銷售單一產(chǎn)品向提供一體化解決方案轉(zhuǎn)型,提升協(xié)同制造效率,拓展消費(fèi)增長新空間。

5.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基行動。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,聚焦航空航天、電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、氫能以及醫(yī)療健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求,支持催化劑、特種聚酯、膜材料等專用化學(xué)品、化工新材料及關(guān)鍵單體原料產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)生物醫(yī)用材料創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”,提升高端產(chǎn)品供給能力。支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心、新產(chǎn)品試驗(yàn)評價臺架、中試平臺,加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。深化集成電路材料、生物醫(yī)用材料上下游合作,加快推進(jìn)關(guān)鍵化工材料“一條龍”應(yīng)用示范,利用新材料首批次補(bǔ)償機(jī)制加快化工新材料推廣應(yīng)用和迭代升級。

(三)穩(wěn)定外資外貿(mào),增進(jìn)更高水平開放合作

6.積極拓展國際市場。持續(xù)落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施,加大出口信用保險支持力度。支持行業(yè)協(xié)會牽頭建立面向區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國的化工品交易平臺,宣貫RCEP享惠政策,開展歐美和RCEP區(qū)域國家化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和品牌注冊,積極參與國際公約談判,提升化工產(chǎn)品出口附加值和品牌影響力。引導(dǎo)出口企業(yè)提升海外倉儲能力和交付水平,增強(qiáng)市場拓展能力,提升全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和韌性。加大對化工產(chǎn)品貿(mào)易量較大碼頭的技術(shù)改造支持力度,協(xié)調(diào)辦理泊位設(shè)施調(diào)整手續(xù),提高碼頭吞吐量,做好關(guān)鍵物料和產(chǎn)品運(yùn)輸保障。

7.加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。穩(wěn)妥推進(jìn)輪胎、化肥等產(chǎn)業(yè)開展國際產(chǎn)能合作,帶動相關(guān)技術(shù)裝備與工程服務(wù)“走出去”。鼓勵有條件地區(qū)建設(shè)面向周邊國家市場的特色化工園區(qū),與周邊國家和地區(qū)形成高效協(xié)同、綠色穩(wěn)定供應(yīng)鏈體系。進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,強(qiáng)化對外資項目用工、物流等要素服務(wù)保障,鼓勵外資企業(yè)發(fā)揮原料、技術(shù)、市場優(yōu)勢,加大在華石化、化工新材料、精細(xì)化學(xué)品、綠色低碳等領(lǐng)域投資,加快推動外資項目落地實(shí)施及穩(wěn)定運(yùn)營。

(四)強(qiáng)化要素供給,保障生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行

8.提高關(guān)鍵要素保障水平。積極拓展石化原料供給渠道,構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、多元穩(wěn)定的供給體系,有序開展海外原油、鉀肥、天然橡膠基地建設(shè)。指導(dǎo)地方建立石化化工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)白名單,完善重點(diǎn)企業(yè)直通服務(wù)機(jī)制。細(xì)化落實(shí)原料用能不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制政策。加強(qiáng)化肥等重點(diǎn)產(chǎn)品原料用煤、用氣供應(yīng)保障,鼓勵重點(diǎn)石化化工用煤、用氣大戶與相關(guān)供應(yīng)、運(yùn)輸企業(yè)簽訂產(chǎn)運(yùn)需中長期合同,提高用煤、用氣合同履約程度,努力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)穩(wěn)定、價格合理。

9.做好化肥生產(chǎn)保供。實(shí)施重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)最低生產(chǎn)計劃管理,鼓勵硫磺、冶煉酸企業(yè)與磷肥生產(chǎn)企業(yè),供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)與化肥生產(chǎn)企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)符合安全環(huán)保規(guī)定的礦肥一體化磷肥企業(yè)立足保供需求盡量增加磷礦石產(chǎn)量,加大磷礦石供應(yīng)力度,做好“春耕”“三夏”“秋冬種”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)化肥生產(chǎn)保供。

(五)激發(fā)企業(yè)活力,筑牢穩(wěn)大盤基礎(chǔ)支撐

10.發(fā)揮骨干企業(yè)主力軍作用。支持骨干企業(yè)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升需要為導(dǎo)向,當(dāng)好“鏈主”,牽頭針對應(yīng)用場景和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造以豐富化工新材料和專用化學(xué)品供給、增加關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新解決方案為主的產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地,為上下游企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料供給、技術(shù)提升方案以及數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)金融等服務(wù),切實(shí)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)航支撐和示范帶動作用。加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組,開展國際化經(jīng)營,加快培育一批世界一流綜合性化工企業(yè)、一體化能源企業(yè)。推動骨干企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系,組織開展企業(yè)質(zhì)量管理能力分級評價試點(diǎn)工作,激勵企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。

11.發(fā)揮中小企業(yè)補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈作用。鼓勵“鏈主”發(fā)榜、中小企業(yè)立足優(yōu)勢揭榜,分專題組織開展融通對接活動,集聚中小企業(yè)特長和創(chuàng)新資源,錨定重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展協(xié)同攻關(guān),支持“鏈主”企業(yè)將配套的中小企業(yè)納入重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理,指導(dǎo)完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、研發(fā)管理等體系,充分發(fā)揮好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈的作用。開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動,鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建,提升企業(yè)競爭力,提升中小企業(yè)質(zhì)量效益、標(biāo)準(zhǔn)能力和品牌價值。指導(dǎo)地方為專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù),加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展、項目落地、穩(wěn)崗就業(yè)等保障力度。

四、保障措施

12.加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,充分發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機(jī)制作用,將推動石化化工穩(wěn)增長納入部門重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政策配套和落實(shí),開展精準(zhǔn)化服務(wù)保障,促進(jìn)本地區(qū)石化化工行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)相關(guān)部門工作協(xié)同,積極推出有利于促進(jìn)石化化工經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的政策舉措,推動政策精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步釋放政策效應(yīng)。有關(guān)企業(yè)要把穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型放在更加突出位置,細(xì)化落實(shí)穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù),筑牢長期提質(zhì)增效基礎(chǔ)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時反饋政策落實(shí)情況及對策建議,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。

13.強(qiáng)化預(yù)期管理。聚焦石化化工大省、重點(diǎn)子行業(yè)、重點(diǎn)化工園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)開展運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度,跟蹤監(jiān)測重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷、價格、庫存、開工率及進(jìn)出口,以及重點(diǎn)行業(yè)市場需求、重大項目建設(shè)等情況,定期發(fā)布石油和化工行業(yè)景氣指數(shù)、中小企業(yè)(石化)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指數(shù)、產(chǎn)能預(yù)警報告等。組織開展石化化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長系列報道宣傳活動,及時總結(jié)宣傳行業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的典型經(jīng)驗(yàn)做法,積極回應(yīng)輿情和民眾關(guān)切,改善公眾對石化化工行業(yè)的科學(xué)認(rèn)知和理性認(rèn)識,進(jìn)一步堅定信心、提振預(yù)期。

14.完善財政政策。充分利用現(xiàn)有渠道,加大對關(guān)鍵材料、共性技術(shù)、重大裝備、工控軟件等攻關(guān)以及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范的支持力度。深化產(chǎn)融合作,推動產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,綜合運(yùn)用各類金融工具,支持石化化工行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。優(yōu)化作為原料用石腦油的消費(fèi)稅等退稅審批環(huán)節(jié)。

15.強(qiáng)化保障服務(wù)。建立完善碳排放核算體系,健全用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等資源環(huán)境要素市場化交易體系,為優(yōu)質(zhì)新建項目落地創(chuàng)造條件。加強(qiáng)對化工新材料、電子化學(xué)品等高端石化化工產(chǎn)品項目以及中試項目的服務(wù)和指導(dǎo),加快項目審批進(jìn)程。鼓勵實(shí)施與可再生能源資源耦合且單位產(chǎn)品綜合能效優(yōu)于標(biāo)桿水平的項目。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊成品油偷稅漏稅、化肥假冒偽劣等違法行為。清理廢除影響企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移及產(chǎn)能、礦產(chǎn)等要素資源自由流動的不合理政策。倡導(dǎo)行業(yè)自律,推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷,鼓勵將責(zé)任關(guān)懷實(shí)施準(zhǔn)則與安全環(huán)保管理體系有效融合。加強(qiáng)國家專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),推動石化化工企業(yè)依法建立企業(yè)專職消防隊,提升應(yīng)急處置能力。大力實(shí)施制造業(yè)人才支持計劃,培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家和卓越工程師。建設(shè)國家石化化工行業(yè)人才培養(yǎng)和安全提升公共服務(wù)平臺(基地),持續(xù)提升從業(yè)人員專業(yè)技能。

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2023年8月18日

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