來源：中國能源報(bào)

今年第一季度，由于美國向其瑞士貿(mào)易子公司發(fā)起新制裁，再加上新冠肺炎疫情以及國際油價(jià)暴跌的共同沖擊，俄羅斯最大國有石油公司俄油（Rosneft）出現(xiàn)了8年以來首次季度虧損。俄羅斯政府開始重新審視其發(fā)展前景。日前，俄油正式完成股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即將摘掉“國有”標(biāo)簽。

撤出委內(nèi)瑞拉

據(jù)油價(jià)網(wǎng)報(bào)道，俄油目前在委內(nèi)瑞拉運(yùn)行中的合資企業(yè)、油田項(xiàng)目、貿(mào)易合作等已全面暫停。事實(shí)上，早在今年2月中下旬，美國以“繼續(xù)與委維持業(yè)務(wù)”為由對(duì)俄油瑞士貿(mào)易子公司Rosneft Trading發(fā)起制裁后，俄油即開始考慮離開委內(nèi)瑞拉，此前已經(jīng)取消了與該國的石油貨物貿(mào)易。

《金融時(shí)報(bào)》指出，Rosneft Trading是去年唯一一家仍然愿意與委長(zhǎng)期合作的能源貿(mào)易商。過去兩年，俄油參與處理的南美原油運(yùn)輸交易價(jià)值高達(dá)數(shù)十億美元，同時(shí)擁有委5塊油氣田股份，并在2014—2018年間向委內(nèi)瑞拉國家石油公司貸款65億美元。

俄油首席執(zhí)行官謝欽在第一季度財(cái)報(bào)電話會(huì)議上表示，為了保護(hù)股東權(quán)益，公司決定終止在委業(yè)務(wù)活動(dòng)，并將在第二季度結(jié)束前完成在委所有資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)讓交易。在謝欽看來，優(yōu)化俄油投資結(jié)構(gòu)是接下來的重點(diǎn)，該公司今年整體資本支出將削減21%至7500億盧布（約合102億美元）。

彭博社報(bào)道稱，油價(jià)低迷和盧布貶值導(dǎo)致俄油第一季度出現(xiàn)了1560億盧布（約合20億美元）的凈虧損，這是該公司2012年以來首次出現(xiàn)凈虧損，收入也較去年同期下降15%。此外，俄油第一季度原油和凝析油產(chǎn)量減少2.2%，至464萬桶/日，鑒于“歐佩克+”正在進(jìn)行新一輪減產(chǎn)，預(yù)計(jì)俄油未來產(chǎn)量還將進(jìn)一步下降。

形式上摘除“國有標(biāo)簽”

俄油官網(wǎng)顯示，截至5月末，該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)重塑，俄政府通過聯(lián)邦國家財(cái)產(chǎn)管理局對(duì)俄油的直接持股比例已經(jīng)不足0.01%，俄政府100%持股的國有實(shí)體JSC Rosneftegaz在俄油的持股比例降至40.4%，這意味著俄政府直接和間接控股已不足50%，從形式上來說，俄油已經(jīng)擺脫了政府的絕對(duì)控制權(quán)。

俄油兩大國際股東沒有改變，分別是持股19.75%的英國石油公司（BP）和持股18.93%的卡塔爾國家財(cái)富基金卡塔爾投資局（QIA）下屬石油投資公司QH Oil Investments，總持股比例幾乎與FASPM和JSC Rosneftegaz的聯(lián)合持股比例相當(dāng)。不過，考慮到謝欽仍是最高決策人，且又開啟了新的5年任期，俄政府對(duì)俄油的影響力仍然不容忽視。

塔斯社報(bào)道稱，謝欽強(qiáng)烈呼吁俄政府為俄油提供更多發(fā)展便利，包括適當(dāng)推遲地質(zhì)勘探稅的征收、將石油運(yùn)輸稅保持與當(dāng)前油價(jià)水平一致等。“我正在尋求總統(tǒng)的同意，在貸款和營運(yùn)資金籌得方面獲得更多便利，包括尋求更寬松的銀貸政策等。”

在新冠肺炎疫情蔓延以及油價(jià)暴跌的“共同作用”下，俄油自身價(jià)值正在持續(xù)縮水，俄政府已經(jīng)打算通過出臺(tái)新的法案來支持以俄油為首的本土石油行業(yè)的發(fā)展?？死锬妨謱m網(wǎng)站顯示，俄羅斯總統(tǒng)普京決定近期提出一項(xiàng)支持國家石油工業(yè)的計(jì)劃，除了俄油等石油生產(chǎn)商、油服公司、管道運(yùn)營商Transneft PJSC、俄羅斯鐵路股份公司等，都將列入扶持計(jì)劃名單。

不會(huì)改變俄在委影響力

作為委內(nèi)瑞拉最大外國投資者之一，俄油的“離席”難免讓人懷疑會(huì)減弱俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的影響力。但事實(shí)上，有業(yè)內(nèi)人士指出，摘掉“國有”標(biāo)簽的俄油不僅規(guī)避了美國的制裁風(fēng)險(xiǎn)，也將為俄羅斯的油氣經(jīng)濟(jì)迎來更有利的商機(jī)。

國際文傳電訊社消息稱，俄羅斯已經(jīng)成立了新的國有企業(yè)Roszarubezhneft，其將全面接手俄油在委業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，并將頂替俄油承受來自美國的制裁，作為交換，俄油將獲得Roszarubezhneft約9.6%的股份，同時(shí)得到更強(qiáng)的獨(dú)立性和更自由的發(fā)展空間。

俄羅斯為了維持與委雙邊關(guān)系，上演了一場(chǎng)“曲線救國”，同時(shí)也幫助俄油分?jǐn)偭孙L(fēng)險(xiǎn)。美國《國會(huì)山報(bào)》撰文稱，俄油退出委內(nèi)瑞拉不會(huì)改變俄在委的影響力，俄羅斯將繼續(xù)在委內(nèi)瑞拉的發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。普京利用新國企分散美國的注意力，在油價(jià)全面回升之前，無法確定這個(gè)新國企在委石油領(lǐng)域發(fā)揮何種作用，但至少可以參與下一輪的“石油復(fù)興”。

另據(jù)《透視俄羅斯》報(bào)道，俄油總計(jì)對(duì)委項(xiàng)目投入了90億美元，出售的委資產(chǎn)價(jià)值約39億美元。為了確保在石油市場(chǎng)回穩(wěn)后可以抓住最佳機(jī)會(huì)，俄油在委經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師和工人已經(jīng)被借調(diào)至Roszarubezhneft。